淘汰落后產(chǎn)能。全面清理整頓各類安全、環(huán)保要求不達標、因自身原因?qū)е逻^期以及不符合相關(guān)規(guī)劃的砂石土礦山，全省砂石土礦總數(shù)減少近40%，控制在2200個以內(nèi)，力爭將全省砂石土礦控制在1500個以內(nèi)。

 

　　推進產(chǎn)業(yè)再造。加快推進資源開發(fā)整頓整合，引導大型礦業(yè)集團進入砂石產(chǎn)業(yè)，逐步形成砂石產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展格局，全省大中型礦山比例從12%提高至30%以上。

 

　　修復生態(tài)環(huán)境。嚴格礦山環(huán)境（含地質(zhì)環(huán)境）治理與保護，全面修復礦山生態(tài)，全省歷史遺留礦區(qū)和關(guān)閉礦山生態(tài)環(huán)境（含地質(zhì)環(huán)境）治理率達80%以上，生產(chǎn)礦山要做到“邊生產(chǎn)、邊恢復、邊治理”。

 

　　推進綠色礦山建設(shè)。全面推進綠色礦山建設(shè)，全省綠色礦山達標率80%以上，其中新建礦山達標率100%。

 

　　實現(xiàn)安全達標。全面推進礦山安全標準化建設(shè)，全省礦山“邊采邊治”臺階式分層開采達標率100%。大幅減少礦山現(xiàn)場作業(yè)人員，全省礦山開采機械化程度達到80%以上。

 

 

　　文件下發(fā)后，湖南省相關(guān)地市陸續(xù)開展了本區(qū)域內(nèi)的建筑材料用砂石土礦專項整治行動，整理如下：

 

　　常德市

 

　　2020年11月10日下午常德市召開市國土資源管理委員會2020年第二次全體會議，會議聽取了全面推動礦業(yè)綠色發(fā)展的情況匯報，審議了部分土地掛牌出讓方案，研究同意將礦業(yè)綠色發(fā)展納入對縣市區(qū)績效考核指標體系，作為領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計重要指標，同時納入部門主要負責人自然資源資產(chǎn)離任審計重要指標。

 

　　會議強調(diào)，要嚴格依法開展重點生態(tài)保護區(qū)礦業(yè)活動專項整治、以砂石土礦為重點的露天開采礦山專項整治、礦產(chǎn)資源開發(fā)整合、礦山企業(yè)環(huán)保督察四大專項行動，嚴厲打擊違法違規(guī)勘察開采行為。當前要重點開展好石煤礦山和砂石土礦兩大集中整治行動，確保整治目標任務如期完成。

 

　　常德市臨澧縣

 

　　2019年10月以來，常德市臨澧縣按照省、市統(tǒng)一部署，借全省開展砂石土礦專項整治行動和露天礦山綜合整治行動的東風，強力推進砂石土礦綜合整治，取得了顯著成效，促進了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。截至7月20日，全縣26家持證礦山已直接關(guān)閉15家（9家縣級發(fā)證礦山已注銷采礦許可證）；手續(xù)不齊的12家砂石篩洗點已全部依法拆除，7處砂石盜采點被直接取締，依法立案12起，依法追繳稅收800多萬元；推進生態(tài)治理，凈增生態(tài)修復面積35.22公頃。尚未關(guān)閉的11家礦山中，承諾年底關(guān)閉2家、規(guī)劃整合2家為1家、保留4家，另3家已制定“一礦一策”方案限期關(guān)閉退出。

 

　　湘鄉(xiāng)市

 

　　湘鄉(xiāng)市自然資源局開展了全市砂石土礦專項整治和專項規(guī)劃編制。目前，該市砂石土礦專項規(guī)劃編制工作完成，砂石土礦專項整治已基本到位。

 

　　該局制定下發(fā)了《湘鄉(xiāng)市砂石土礦開采專項編制工作實施方案》。按照專項規(guī)劃設(shè)置，規(guī)劃13家砂石礦山直接取締關(guān)閉，規(guī)劃9家砂石礦山限期于12月31日前退出，規(guī)劃設(shè)置保留的17家砂石礦山按照“成熟一個、出讓一個、辦理一個”的原則，有序推進。

 

　　為進一步推進全市專項整治，該局制定了實施方案，對全市規(guī)劃直接關(guān)閉退出的13家礦山、限期退出的9家礦山以及整合關(guān)閉退出的3家礦山，按照“因地制宜，分類處置”的原則，分批、分類有序關(guān)閉退出。目前，規(guī)劃直接關(guān)閉13家礦山已注銷4家；完成閉礦地質(zhì)環(huán)境治理5家，正在進行閉礦治理2家；未注銷的9家礦山正在啟動公告注銷程序。

 

　　益陽市

 

　　近日，為進一步加強益陽市重點工程建設(shè)砂石土礦開采管理，切實維護良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序，益陽市自然資源和規(guī)劃局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強重點建設(shè)工程項目砂石土礦開采管理的通知》。

 

　　《通知》要求各區(qū)縣（市）局深化認識、提高政治站位，依法行政、規(guī)范開采管理，履職盡責、強化日常監(jiān)管。明確重點工程建設(shè)尤其是線性工程在開工建設(shè)前要有詳細的勘查設(shè)計、制定土方調(diào)配方案、在批準的紅線范圍內(nèi)充分考慮挖填平衡，對特殊情況需要從紅線范圍外挖砂、采石、取土的情形作出了詳細規(guī)定。同時，明確了協(xié)議出讓新設(shè)采礦權(quán)辦理流程，為重點工程建設(shè)項目提供有效配套資源。

 

　　張家界市

 

　　根據(jù)全省普通建筑材料用砂石土礦專項整治行動方案要求，近日，張家界市自然資源局出臺《關(guān)于下達張家界市普通建筑材料用砂石土礦采礦權(quán)控制指標的通知》，對全市砂石土礦采礦權(quán)進行重新設(shè)置和合理布局。

 

　　按照全省統(tǒng)一部署，張家界市啟動了新一輪礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃修編工作，嚴格遵循“扶大關(guān)小、合理設(shè)置、環(huán)保第一”的原則，對各區(qū)縣范圍內(nèi)采石場重新布局，將省自然資源廳下達的砂石土礦采礦權(quán)控制指標分解到各區(qū)縣，其中慈利縣17個、永定區(qū)16個、桑植縣16個（武陵源區(qū)禁止設(shè)置采礦權(quán)），計劃于2022年前通過關(guān)閉退出、整頓整合等方式，將全市砂石土礦由目前的124個消減至49個。

 

　　為落實全市砂石土礦權(quán)設(shè)置重新布局任務，永定區(qū)、慈利縣、桑植縣三個縣區(qū)編制了砂石土礦專項規(guī)劃并于近日通過了省自然資源廳組織的聯(lián)合審查。目前，三個縣區(qū)已將修改后的砂石土礦專項規(guī)劃提交省自然資源廳，等待省廳批復后實施。

 

　　湘潭市

 

　　近期，湘潭市局召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動（2020年6月啟動至2022年12月）推進會議，對下階段安全生產(chǎn)工作進行部署。

 

　　會議明確，下階段要全面落實好10項重點任務。一是認真開展學習培訓，營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴的工作氛圍。二是加大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，依法查處開發(fā)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。三是加大重點領(lǐng)域違法違規(guī)用地執(zhí)法檢查力度，依法依規(guī)查處違法違規(guī)用地行為。四是加強重點行業(yè)用地審批管理。五是強化國土空間規(guī)劃源頭管控，嚴格三條控制線監(jiān)測監(jiān)管。六是積極推進綠色礦山建設(shè)，對新設(shè)礦山要求按照綠色礦山標準進行建設(shè)，對已設(shè)保留礦山要求按照綠色礦山建設(shè)標準進行改造。七是積極推進砂石土礦專項整治行動，嚴格砂石土礦專項規(guī)劃編審。八是持續(xù)開展礦山超深越界檢測工作。九是切實做好測繪行業(yè)監(jiān)管工作，開展安全檢查，加強安全生產(chǎn)督促指導。十是切實做好地質(zhì)災害防治工作，全面落實工作責任，做好地質(zhì)災害隱患點的排查、監(jiān)測、預警、群測群防工作。

 

　　邵陽市

 

　　新邵縣

 

　　8月27日，邵陽市新邵縣自然資源局、縣應急管理局、縣林業(yè)局、縣交通運輸局、縣公安局、邵陽市生態(tài)環(huán)境局新邵分局等相關(guān)職能部門組成聯(lián)合工作組到潭溪鎮(zhèn)、嚴塘鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)等鎮(zhèn)開展砂石礦山企業(yè)專項整治檢查。

 

　　聯(lián)合工作組要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化屬地管理，加強轄區(qū)內(nèi)巡查督查力度，確保按照標準整治到位；各相關(guān)部門要切實履職盡責，加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，強力推進，確保圓滿完成砂石資源暨露天礦山綜合整治工作任務，扎實推動全縣生態(tài)文明建設(shè)。

 

　　綏寧縣

 

　　邵陽市綏寧縣普通建筑材料用砂石土礦專項規(guī)劃(2019-2025) 綏寧縣普通建筑材料用砂石土礦專項規(guī)劃附表。

 

　　懷化市

 

　　近日，省廳組成專家組赴懷化市自然資源和規(guī)劃局召開砂石土礦專項規(guī)劃聯(lián)合審查會，對靖州縣、辰溪縣、會同縣和芷江縣普通建材用砂石土礦專項規(guī)劃進行審查。經(jīng)認真評審，4個縣人民政府組織編制的砂石土專項規(guī)劃順利通過評審，標志著該市砂石土礦專項整治取得重要進展。

 

　　根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，懷化市從2019年12月起在全市開展普通建材用砂石土礦專項整治，強力淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和環(huán)保要求、開發(fā)規(guī)模不達準入條件的采石場、磚廠，在大幅減少采礦權(quán)總量的基礎(chǔ)上，引導企業(yè)走綠色開采、規(guī)模開采的綠色發(fā)展之路。到2025年，懷化市砂石土礦山總量將由2019年底的357家減少到152家以內(nèi)，并全面達到綠色礦山建設(shè)要求。

　　永州市

 

　　永州市藍山縣

 

　　今年以來，永州藍山縣局先后牽頭組織開展礦山超深越界開采三專項行動、綠色礦山建設(shè)三年專項行動、砂石土礦專項整治、違法用地專項整治、集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動等5個專項整治行動，嚴厲打擊自然資源違法行為，鏟除黑惡勢力滋生土壤。