作為大型基建工程項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)中的重要材料,河砂、海砂的需求量近年來持續(xù)上升。受經(jīng)濟利益驅(qū)動,各地河砂、海砂盜采行為屢禁不止,不規(guī)范砂礦開采引發(fā)一系列環(huán)境問題,導(dǎo)致河岸、湖岸、海岸或水庫堤壩坍塌,生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。11月6日,廣西壯族自治區(qū)政協(xié)召開的“加強河砂、海砂開采規(guī)劃管理”月度協(xié)商會,多名政協(xié)委員呼吁:嚴厲打擊非法采砂,保護生態(tài)環(huán)境。
“加強環(huán)境保護,研究資源綜合利用。”自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局局長唐善茂建議,完善環(huán)評體系,通過水文、地質(zhì)、化學(xué)、生物、生態(tài)遙感等相關(guān)學(xué)科的綜合研究,形成科學(xué)完善的河砂、海砂勘查開發(fā)環(huán)境影響評價指標體系和評價方法,對河砂、海砂開發(fā)活動實行嚴格的環(huán)境影響評估,開采結(jié)束后要及時進行生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作,確保對黃金水道生態(tài)環(huán)境和海岸帶地質(zhì)環(huán)境的影響程度降至最低。
通過調(diào)研,自治區(qū)政協(xié)委員、華鴻水務(wù)集團股份有限公司董事長林金華深切感受到管理好河砂、海砂開采、規(guī)劃管理的必要性和重要性。他認為,為規(guī)范有序開采,打擊非法采砂行為,保護河道、湖泊、海域生態(tài)環(huán)境安全,有效遏制亂采亂挖河砂、海砂違法違規(guī)活動,必須建立和完善河砂、海砂開采制度,科學(xué)合理地開發(fā)利用河砂、海砂,保護好河砂、海砂資源。林金華呼吁,建立監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)席會議制度和有效整治非法采砂、運輸行為的長效機制,對河砂、海砂開采、運輸實行統(tǒng)一監(jiān)管,形成強大的執(zhí)法合力。加大巡查頻次,采取日常巡查、登船檢查及動態(tài)視頻監(jiān)控的方式,并引入無人機、無人船等先進技術(shù)手段進一步加強動態(tài)監(jiān)視監(jiān)管,增加對采砂、運砂活動現(xiàn)場監(jiān)管檢查密度,長期保持高壓執(zhí)法打擊態(tài)勢。
“進一步加強宣傳教育,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。同時,加強對涉海項目業(yè)主、施工單位、從業(yè)人員的海洋法律法規(guī)宣傳教育,提高其遵紀守法、保護海洋生態(tài)的意識。”北海市政協(xié)委員、北海市海洋局副局長王崇良提出。
“采砂既要保障河道和沿海安全、防洪安全和生態(tài)安全,又要兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展對河砂、海砂的需求。”河池市政協(xié)委員、河池市水利局水利建設(shè)站副站長黃穎忠建議加強對河砂、海砂開采的立法工作,以立法的形式,引起全社會共同關(guān)注,以法律手段規(guī)范河砂、海砂的開采工作。
欽州市政協(xié)常委、欽州市欽南區(qū)副區(qū)長梁蓮提出,建立一個由市政府牽頭組成的聯(lián)合執(zhí)法工作平臺,嚴格按照職責(zé)開展日常開采活動的治理、督導(dǎo)、監(jiān)督工作,實現(xiàn)一個機構(gòu),一套人馬,反應(yīng)及時,全面整治的效果。同時建立一支專門的執(zhí)法隊伍,賦予一定的執(zhí)法權(quán)力,從根本上解決執(zhí)法困難的問題,讓執(zhí)法人員能夠放手抓,大膽管。