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完善我國稀土價格機制勢在必行

2020-11-17
       近來,一篇“內(nèi)蒙古稀土賣成白菜價”的文章引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)熱議。實際上,“稀土賣成白菜價”是個老話題,之所以現(xiàn)在還能引起人們的關(guān)注,一方面反映出我國稀土產(chǎn)業(yè)在國際上沒有價格話語權(quán),外國商家在購買稀土?xí)r壓級壓價;另一方面,也說明稀土行業(yè)缺乏應(yīng)有的價格機制,其結(jié)果是,稀土價格的波動比較大。

如何完善稀土價格機制,許多業(yè)界人士發(fā)表了一些好的意見和建議。內(nèi)蒙古包頭市金山磁材有限公司董事長靳樹森認為,要解決價格波動問題,可以采用疏堵結(jié)合的辦法,一方面適度增加稀土礦的開采總量,進一步提高冶煉分離能力,另一方面繼續(xù)加大對私挖亂采的打擊力度。

北方稀土市場營銷部部長劉海峰指出,從發(fā)展的角度看,不斷補齊短板、使用各方認可的電子交易平臺,有利于進一步完善價格形成機制。但目前在制度設(shè)計、公司治理、交易模式等方面還需要不斷改進,以適應(yīng)各方市場交易的需要。

上述兩位業(yè)界人士的觀點,對于完善稀土價格機制,都具有一定的參考價值。完善稀土價格機制的呼聲一直不斷,然而這些年來在這一方面稀土業(yè)卻沒有邁出實質(zhì)性的一步,原因就在于稀土作為重要戰(zhàn)略資源的特殊性,決定了它的改革涉及方方面面,既要考慮國內(nèi)經(jīng)濟運行狀況,又要考慮國際大環(huán)境,完善稀土價格機制的時機選擇非常重要。

在市場經(jīng)濟條件下,稀土市場價格不是由企業(yè)或商家的主觀意志所左右的, 而是由供給和需求雙方的力量共同決定的。由于受疫情的影響,今年以來,稀土價格持續(xù)走低,在降價慣性的拖累下,各類稀土產(chǎn)品價格已經(jīng)接近甚至攻破盈虧平衡點。長此以往,勢必形成生產(chǎn)即虧損的局面。

其實,近年來,國家高度重視稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺了涉及到稀土價格方面的管理辦法和相關(guān)政策。同時,今年初,中國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)在包頭市正式發(fā)布。該指數(shù)與之前發(fā)布的中國稀土價格指數(shù)、中國稀土產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)共同構(gòu)成中國稀土系列指數(shù),從微觀到宏觀分層次為產(chǎn)業(yè)提供大數(shù)據(jù)解決方案。

然而,在國內(nèi)稀土市場上,仍存在價格機制不完善的問題。因此,完善我國稀土價格機制已勢在必行。通過完善稀土價格機制,可以反映出稀土產(chǎn)業(yè)鏈之間的內(nèi)在關(guān)系和協(xié)同能力,顯現(xiàn)市場這只看不見的手的作用。同時,可以避免稀土業(yè)的重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)過剩等不合理現(xiàn)象,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)、協(xié)同、輻射效應(yīng)提高稀土產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

我國是全球稀土第一生產(chǎn)大國、出口大國、消費大國,但是與我們在國際市場貿(mào)易中的話語權(quán)、定價權(quán)的定位極不相符合。通過完善稀土價格機制,將對于掌握稀土國際話語權(quán)、定價權(quán)、改寫稀土“賤賣”命運產(chǎn)生積極作用。

從國家層面上看,還應(yīng)出臺稀土總量控制、銷售價格等相關(guān)政策,并利用價格杠桿等因素,使得稀土前端產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范運行,進一步促進稀土下游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。由于我國資源要素價格改革的方向是市場化早已經(jīng)確立,目前是資源要素價格機制完善的一個非常有利的時機。